外交部备忘录显示英国脱欧计划的程度

新闻快讯

这份22页的备忘录发给了Riigikogu的欧洲事务委员会(European Affairs Committee),随函附上的附信(附信日期为9月6日)指出,为了爱沙尼亚的利益,英国脱欧对欧盟运作的影响微乎其微,特别是尽可能保障公民和企业的权利和地位。

爱沙尼亚还希望保持密切的英欧关系和信息交流,特别是在经济、外交政策、国防和安全领域。

多达1500名英国公民居住在爱沙尼亚

备忘录显示,在爱沙尼亚居住的英国公民约有1300-1500人。截至2019年9月1日,1408名英国公民持有有效的爱沙尼亚身份证。与此相比,居住在英国的爱沙尼亚公民有15000-20000人,他们的权利和状况在文件中作了详细的审查。

继2019年2月在3月原脱欧日期前通过一项法律后,居住在爱沙尼亚的英国公民的居留权将由《外国人法》而非《欧盟现行公民法》管辖。这将使居留权转变为临时居留证,永久居留权(欧盟公民在爱沙尼亚居住五年后自动获得)将被长期居留证取代。这将受制于一个过渡期。

那些在英国脱欧后抵达的英国公民将被视为第三国公民,不过,与美国和日本公民一样,他们可以免除年度移民配额(爱沙尼亚规定的年移民配额略高于1300人)。

英国公民无居留证可在爱沙尼亚停留3个月,之后必须持有居留证,一般情况下,居留证必须由个人雇主担保。

此举大致反映了英国政府自己的要求,即希望在英国和北爱尔兰脱欧后继续留在英国和北爱尔兰的欧盟公民必须申请居留权。

备忘录说,欧洲健康保险卡对在英国的欧盟公民也将失效,反之亦然,补充说,目前居住在爱沙尼亚的英国养老金领取者(备忘录中说,这一数字为29人)应该得到社会事务部的医疗保险保障。

就申根区内的旅行而言,英国公民需要随身携带护照,例如从2021年1月1日起从爱沙尼亚前往芬兰或拉脱维亚(无论如何都是推荐的)。

英国退出后,第三国免税条例也将适用。

据ERR News报道,如果无协议脱欧,居住在爱沙尼亚的英国公民驾车将有一年时间将驾驶执照换成爱沙尼亚驾照,无需参加考试。

对爱沙尼亚的经济影响

根据备忘录,英国脱离欧盟将导致欧盟国内生产总值下降0.38%,在无协议退欧的情况下将升至1.54%。

爱沙尼亚经济的成本将是690个工作岗位(有合同)和2710个工作岗位(无合同),该国将损失511-1930万欧元的收入。

备忘录还指出,在重新分配了英国74个席位中的20多个席位之后,爱沙尼亚的欧洲议会议员席位可能从6个增加到7个,这一举措原本预计将在5月份的欧洲选举之前进行。

在撰写本报告时,英国首相鲍里斯·约翰逊(保守党)在下议院的投票中接连落败,试图通过轮番鼓吹议会的方式,允许不达成协议,英国脱欧的地位和10月31日的最后期限远未明朗,并举行大选作为这件事的授权。

目前还不清楚英国和欧盟之间是否会在这个日期前达成一项已批准的协议,或者是否会延长最后期限。

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来源: news | ERR
图片来源: uma Press/Scanpi