鲁比萨抨击波罗的海政府,没有改革就没有成功的机会。

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Rubesa形容该项目目前运行“既不可管理,也不可持续”,而且RB Rail在当前的机构中将无法“为欧洲纳税人提供85%融资的基础设施提供新的经济和安全走廊”。

国家利益的融资方式、实施协议

Rubesa补充说,即使在与已经持续了一年多的利益相关者讨论之后,也没有迹象表明合资企业将建立可持续的融资模式。

她还指出,从总体上来说,这个项目也可以这么说。股东的能力(即爱沙尼亚,拉脱维亚和立陶宛公司建立项目)在一个明确的方法,如何管理风险,然后同意,一直是工程延误的主要来源,这是威胁铁路波罗的资助欧盟方面,Rubesa说。

她说,拉脱维亚总理米歇尔·克里斯·库斯内斯的请求是Rubesa今年夏天辞职的原因。我选择现在辞职,与爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛的公民分享我对“巴尔的摩铁路”全球项目面临无法得到适当实施的严重风险的深切关注,”鲁比萨解释她决定现在辞职。

“项目根源中包含的利益冲突是所有参与方采取行动和不采取行动的主要原因。它不符合我对公平和负责任的项目实施的信念和信念。”Rubesa说。

她补充说,随着她的辞职,她希望“为她的继任者”以及波罗的海三个州人民推动改革的主动权,创造一份遗产。

Rubesa:欧盟委员会应该介入

Rubesa继续她的记者招待会,她向欧盟委员会、欧洲议会的特选成员、波罗的海国家的政府首脑以及其他一些感兴趣的国家提出了一系列建议。

其中四个具体建议是如何改进未来欧盟跨境项目的实施。

第一是在跨境项目中赋予欧盟一个有形的角色。用CEF资金为巴尔的摩铁路提供的财政支持达到了85%的极高水平,但她的经验是“欧盟作为该项目主要投资者的建议和期望几乎未被国家受益者考虑。”因此,欧盟委员会应该直接参与跨境项目的实施和执行。

爱沙尼亚合资企业“坚决反对实施”

关于第一项建议,她说,爱沙尼亚经济事务和通信部的公务员“坚决反对”实施合资企业,反复声明根本不需要合资企业,以及“如果委员会不能……蚂蚁们,让他们付钱吧。”

波罗的海铁路公司现任CEO里亚·西拉维说,根据鲁比萨的说法,所有工程要做的就是修建铁路,他们应该尽快开始修建铁路,完全无视项目的广阔前景及其对波罗的海三大生态的影响。“提名,”Rubesa指出。

监事会缺乏专业精神,陷入利益冲突。

Rubesa的第二个建议是转到一个专业和无冲突的监事会。Rubesa说,目前董事会成员国的双重角色,即作为股东以及在国家执行该项目中的合作伙伴,“造成了一个不想要的监管循环以及固有的利益冲突”。

这延误了决策过程。”Rubesa强调说,这造成了一个悖论,即同时执行机构的国家股东负责对合资企业的监管,而这又是监管这些实施机构的责任。

“公共部门治理史上管理不善的最悲惨例子”

“对我来说,这可能是公共部门治理史上管理不善的最悲惨的例子,”她补充道。

RuuSa在这方面的问题是立陶宛铁路公司LG。在波罗的海成立的唯一私人公司,它自然会把项目视为自己的商业计划的一部分。Rubesa说,这意味着一家私营公司参与了一个原本打算完全没有现有铁路公司参与的建设计划。

但是利益冲突并没有就此停止。他们继续着,RB Rail监事会的拉脱维亚成员也是国家铁路公司Latvijas dzelzce(LDz)的执行官。

没有一个可持续的融资模式没有成功的机会

第三个建议是就RB铁路和全球项目的多年可持续融资模式达成一致。鲁比萨说,尽管波罗的海三国政府达成了协议,尽管全球项目正在实施,但自2016年以来,RB Rail的全国股东一直未能就这一模式达成一致,该模式使得该项目将在2026年之前完成,而没有明确的时间表和资金模式。

除此之外,2019年度RB铁路的年度预算仍未获得批准。

Rubesa:对国家利益的痴迷传达了波罗的海国家不关心这个项目的信息。

爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛对国家利益的坚持对整个波罗的海铁路项目来说是危险的,因为它向欧洲伙伴传递了信息(其中最大的净付款人为凝聚力和CEF资金),波罗的海国家对这个基础设施不关心。“世纪工程”,Rubesa说。

她补充说,这三个国家政府正在“玩扑克”一个项目,在这个项目中,它们将从每投资一欧元中赚取6欧元,在未来几十年中它们将从中受益。

尽管波罗的海国家的所有相关部委都在阻挠RB Rail提供资金,但拉脱维亚显然甚至没有能力就其如何看待该项目未来的资金问题发表声明。

迫切需要政治领导

Rubesa的第四个建议,就是让首相们站出来掌权。需要政治领导。Rubesa说,该项目至少需要对三个国家的基础设施部门进行新的接触。

但事实上,这个圈子实际上需要扩大到包括经济、国防和外交等政府领域。

Rubesa说:“确保每个项目的成功都是每个总理的责任。”她强调,巴尔的摩铁路不仅是一个交通或经济项目,也是一个政治项目,而且对三国安全意义重大。

Rubesa:运输和基础设施部长反对合资企业

Rubesa还批评波罗的海国家的运输和基础设施部长。在去年的“巴尔的摩铁路全球论坛”上,我最具讽刺意味地意识到,决定项目实施细节和融资的三个关键人物在获得权力之前都公开反对全球项目。

总结她的四项建议,她得出结论认为,欧盟委员会面临的最重要挑战是使跨界项目的执行非政治化,同时确保国家一级有政治领导。

在波罗的海诸国百年之际,波罗的海诸国只有“铁路波罗的海”项目是最重要的项目,也是波罗的海诸国确保未来经济增长和成功的最佳机会,鲁比萨对拉脱维亚爱沙尼亚明显缺乏承诺表示失望。和立陶宛的项目。

来源: news | ERR
图片来源: creen stil

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