在危机的情况下,北约缺乏迅速向东移动军队的能力。

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继北约准备就绪行动计划(RAP),在2014威尔士首脑会议通过,联盟的能力,向东部移动部队和军事装备进行审查,结果是清醒的。

许多障碍,从许可证到道路,港口

障碍在本质上既是合法的,也是物理的。苏联解体后的半个多世纪和今天欧洲的出现,一架军用飞机,北约盟国与否,需要一个单独的许可证为每个国家飞越。如果携带任何武器或弹药,则需要更多的许可证。其中的每一个都涉及应用程序和等待时间。

军需品、车队和军队也一样。这只是法律层面。

冷战结束后,西欧各国政府缩减了国防投资和军事基础设施。机场和军事基地关闭,卖给出价最高的投标人,设备被封锁,最终淘汰,军事人员数量减少。

荷兰军队也不例外,自1993以来,军事征兵陷于停顿,而且大部分冷战基础设施关闭和出售。

冷战基础设施和规划经验消失

现在正在采取措施来弥补这一点,但是据负责荷兰皇家陆军作战支援和后勤的准将Hans Damen说,远不止冷战时期建造的物理基础设施。

直到20世纪90年代,指挥人员和结构才到位,致力于盟军穿越西欧的运动。每一个北约成员国的军队都有规划师以及被指派的军官和部队,以尽可能快地做到这一点。

苏联解体后,他们不再是必要的,他们被废除了。在指挥人员的帮助下,大量的知识也消失了。

在冷战期间,民用基础设施的建设也必然包括军事层面。建造一座新的桥梁能使卡车的重量保持在40公吨,或者军用规格为70吨吗?A1/E30的新高速公路段能承受北约最大的坦克和大炮的重量吗?荷兰军队警察和警察是否有人力来清除大规模部署军事装备的道路?

正如Damen所言,剩下的人只有少数人,他们当时是负责这类计划的军官之一。除了这个问题的法律和物理层面,北约成员国的军事力量现在还需要弥补一个知识鸿沟。

货币和2% GDP目标只是众多问题中的一个

所有这些都需要很多钱、时间和人力。尽管北约成员国今天可能会决定增加军费开支,但新的资金最终将如何使用,以及如何适应整个联盟的军事计划是另一回事,也是一个需要数年的过程。

新军事装备以数十年的操作窗口获得,这使得它对政府层面的突然政策变化极其敏感。

目前,荷兰武装部队每年的人员流动率约为5000。除此之外,目前有1000个职位需要填补。

面对这些困难,即使是这个国家目前正在发展的经济也是一个问题,因为近年来它促进了兼职工作模式,并向军队提出了一个艰巨的挑战,即不仅要吸引人们,而且要留住他们,鼓励他们。我选择军事,而不是更灵活的平民职业。

欧盟利用军事行动计划解决结构性问题

虽然在整个欧洲的快速部队运动的法律障碍可能会在1-2年内消失,但每个欧盟成员国和北约成员国的结构性问题都要解决。这些包括港口和机场的实际可用性,以及每个国家的道路和铁路网络的发展和重量能力。

欧盟委员会在今年三月提出了自己的军事行动计划。此举是为了补充北约在整个欧洲实现现代化的努力,增加其成员国的国防投资,缩短反应和部署时间。

但即使行动计划如期举行,在2019之前也不会有完全适合军事用途的运输基础设施。后勤和军事流动也是欧盟永久结构合作(PESCO)的一部分,旨在进一步加强欧盟成员国国防力量的结构整合。

荷兰武装力量在军事一体化前沿阵线中的作用

在指挥结构和军事一体化方面,荷兰在欧盟和北约都是领头羊。荷兰皇家海军的一部分与比利时海军共享任务和职责,荷兰皇家军队与德国联邦国防军联合作战,以及德国领导的北约驻立陶宛战斗小组的一部分。

荷兰的武装部队也是其他地方的国际行动的一部分,包括在马里、索马里、南苏丹和非洲的利比亚、加沙、以色列、叙利亚、伊拉克、阿富汗和Bahrein在中东,以及科索沃在欧洲。

荷兰也有大约1000名军事人员驻扎在他们的组成国家和加勒比的特殊城市。

来源: news | ERR
图片来源: Estonian Defense Forces

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