Liisa过去:在线投票适合活跃的爱沙尼亚数字生态系统

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对整个欧洲的所有选举组织者来说,2019年都是忙碌的一年。除了5月下旬投票选出欧洲议会成员外,在我们这个世界的角落还有大约20场选举。这意味着爱沙尼亚国家选举委员会和国家选举办公室必须在不到三个月的时间内计划、执行和统计两次投票,以在3月3日选举Riigikogu成员,并在5月26日选举欧洲议会成员。

确保公民投票按预期进行和计算的唯一方法是通过适当的准备和程序,包括安全考虑。

唯一I-投票

爱沙尼亚在使用“i-voting”方面是独一无二的,它允许所有选民从世界任何地方的任何联网计算机投票。该系统以数字方式模拟了双信封法,这种方法广泛应用于世界各地的邮政和提前投票。

i-voting使用单独的计算机应用程序(目前还没有手机投票),并依赖政府支持的安全数字标识。数字标识的认证功能用于识别投票人,就像投票站官员使用国家颁发的标识一样。然后,该标识的签名功能用于签署i-vote的数字外信封,从而确保投票是秘密的,不能追溯到个人。

作为进一步的预防措施,i-投票在提前投票期间进行,因此,如果有任何相关违规行为被报告,选民可以在选举日在纸上重新投票。为了应对国内、工作场所或其他地方无法控制的投票环境,选民可以根据自己的意愿多次重新投票,只考虑最终投票。这消除了一个坏演员操纵或购买i票的动机,因为选民可以再次投他们的票。选民还可以通过智能手机等辅助设备验证他们的投票是否正确。

自2005年引入投票制以来,没有影响选举结果合法性的投票事件。如今,大约三分之一的选民更喜欢从他们所在的地方进行在线投票,这一数字从14年前的不到2%稳步增长。随着系统扩展到当前的使用水平,这种增长速度允许不断的测试和开发。

然而,这种方法并不是投票的唯一方法。相反,它是由一个活跃的数字生态系统促进和适应的。在爱沙尼亚,99%的银行交易已经完成,医疗处方也在网上发布,电子申报的税收比例也不远。国家和私营部门提供了数千种数字服务,大多数都是由同一数字身份方案提供的。

爱沙尼亚的经验表明,任何数字服务和对它的信任都不应该也不能孤立地发展。相反,用户采取了一种整体的方法。

每一张政府发行的身份证都包括一个芯片,它与PIN码一起成为一个人电子身份的钥匙,用于身份识别和具有法律约束力的数字签名。一旦用户愿意使用一种服务(如网上银行),他们就更可能使用其他数字服务,无论是投票、访问数字健康记录还是签署合同。

自2000年初推出以来,政府支持的安全数字标识已用于8亿次以上的认证,并已提供6亿个数字签名。目前流通的身份证有近130万张,但并非所有人都使用电子身份证。

集中风险管理

因此,三分之一的爱沙尼亚选民也更愿意在网上投票,这并不奇怪。i-投票,加上包含国家选举办公室负责的所有选举要素的综合选举信息系统,意味着选举过程的安全是集中的。

这意味着为开发、测试和信息安全分配了资源,而这些资源将不可供个别地方选举经理使用。此外,国家选举办公室越来越依赖于一个特遣队模式,根据该模式,适当的公共部门和私营实体参与并负责组织选举的要素。例如,RIA参与了选举的数字骨干和网络安全的要素,而政府的战略传播者则在面对全球范围内日益加强的反选举信息行动时做出了贡献。

近年来,这种合作模式在许多国家得到了推广。随着对民主制度核心职能的攻击变得越来越复杂和普遍,选举管理机构不可能单独管理这些风险。例如,瑞典和爱沙尼亚已经引入了相关的跨部门工作队,而在美国,国土安全部和选举援助委员会(EAC)已经联合起来,为该国10000个选举组织提供网络安全评估和咨询服务目录。

在一个国家尝试使用技术的时候,选举不是“选举”,也不应该是“选举”。相反,正如爱沙尼亚在i-voting和选举信息系统方面的经验所表明的那样,选举必须像政府和周围的公务员一样数字化或模拟。选举可以依靠与活跃的数字生态系统相适应的技术,但即便如此,技术也不应成为焦点。

选举是一个宪法和法治问题。技术,无论是笔和纸,还是集中的数字系统,都必须以一种安全的方式引进,并充分理解其影响。因此,爱沙尼亚不一定为所有人提供一个I投票的例子,而是一个有用的案例研究,其他国家的政府可以适应他们的环境,使用技术。

Liisa Past_160;是亚利桑那州立大学(ASU)麦凯恩国际领导力研究所(McCain Institute for International Leadership)的下一代领导人,也是爱沙尼亚信息系统管理局(RIA)网络安全部门(Cyber Security Branch)的前首席研究官,在那里她设计、领导并进行了与网络安全相关的分析,包括风险、THREAT和影响评估。在欧盟网络与信息安全指令合作小组的主持下,她一直是爱沙尼亚全面风险选举评估和选举安全技术纲要背后的推动力。作为下一代领导人,她致力于进一步发展选修课。网络安全框架。

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来源: news | ERR
图片来源: ERR

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